建筑業(yè)如何走出環(huán)保困境?加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)作業(yè)方式是關(guān)鍵
3月17日,生態(tài)環(huán)境部公布2020年版《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)目錄》),其中多個(gè)事項(xiàng)涉及建筑業(yè)。例如,被責(zé)令改正拒不改正的行政處罰中就包括建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染等行為。建筑業(yè)在環(huán)保方面存在哪些問題、環(huán)保測(cè)評(píng)不達(dá)標(biāo)情況有哪些、下一步該如何改進(jìn),這些都值得關(guān)注。
對(duì)此,北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院結(jié)構(gòu)總工王昌興表示,建筑業(yè)除部分構(gòu)件和部品在工廠內(nèi)完成大部分工序外,大量建筑構(gòu)配件仍需采用傳統(tǒng)方式在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制造和安裝,這些現(xiàn)場(chǎng)操作很容易造成大量污染。之所以在環(huán)保測(cè)評(píng)上時(shí)常不達(dá)標(biāo),主要是施工企業(yè)對(duì)環(huán)保重視程度不夠、環(huán)保措施執(zhí)行不到位造成的,下一步還需在設(shè)計(jì)、施工、材料上加強(qiáng)改進(jìn),另外廣大建設(shè)者的環(huán)保理念也需進(jìn)一步提升。
環(huán)保投入不足等問題需重視
現(xiàn)實(shí)中,工程項(xiàng)目施工不可避免會(huì)帶來一些環(huán)境污染方面的問題。中建一局北京分公司某項(xiàng)目部總經(jīng)理肖晗表示,施工過程中的鋸切、噴涂、拆除、破碎等作業(yè)都很容易產(chǎn)生粉塵和噪音,尤其新建項(xiàng)目中的粉塵和噪聲污染更大。同時(shí),生產(chǎn)和生活用水所產(chǎn)生的大量廢水也很容易造成水污染!皩(duì)于這些問題,雖然可通過安裝定時(shí)噴霧裝置和使用灑水車灑水以抑制揚(yáng)塵、選擇在地下室進(jìn)行噴涂來避免噴涂氣味的擴(kuò)散、采用三級(jí)沉淀池凈化處理廢水,但要完全避免污染,難度依然很大,實(shí)際操作也很困難!
那么,是否有新技術(shù)可以解決上述污染問題?王昌興表示,隨著綠色理念不斷深入人心,現(xiàn)在已出現(xiàn)了一批可以解決施工污染問題的綠色環(huán)保技術(shù)。比如:針對(duì)項(xiàng)目施工中較大的污染源——粉塵,地上施工時(shí)可采用硬質(zhì)穿孔板配合密目防塵網(wǎng)的防塵遮擋技術(shù)、基坑和地下施工時(shí)可使用覆蓋整個(gè)基坑的大跨度防塵天幕配合陣列式噴淋降塵技術(shù)。
“雖然環(huán)保技術(shù)已相對(duì)成熟,但資金投入不足依然是問題。”肖晗表示,環(huán)保費(fèi)一般包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi),受投標(biāo)報(bào)價(jià)的約束和企業(yè)生存發(fā)展層面的考慮,施工企業(yè)只能人為壓縮環(huán)保費(fèi)。只要將投標(biāo)報(bào)價(jià)中的環(huán)保費(fèi)提高,環(huán)保問題就比較好解決。
對(duì)此,中鐵大橋局集團(tuán)第二工程公司某項(xiàng)目部安質(zhì)部部長(zhǎng)洪澤水深表認(rèn)同。他認(rèn)為,造成環(huán)保不達(dá)標(biāo),既有排污設(shè)施設(shè)備不足的原因,也有施工企業(yè)在施工過程中想趕工程進(jìn)度和獲取更高利潤(rùn)而進(jìn)行違規(guī)操作方面的原因。“針對(duì)這些現(xiàn)象,一是要提高文明施工措施費(fèi)中的環(huán)保費(fèi)費(fèi)率,只有環(huán)保有了資金保障才能更加規(guī)范;二是要加強(qiáng)環(huán)保檢查和監(jiān)督,改變施工人員環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀!
“政府部門加強(qiáng)管理、施工企業(yè)責(zé)任到人,這些都能有效促進(jìn)施工有關(guān)污染指標(biāo)排放的達(dá)標(biāo)。為更好地解決污染排放問題,還需在設(shè)計(jì)階段有意識(shí)地選擇施工污染少的材料和減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)量,如采用裝配式等工業(yè)化建造體系。”王昌興表示。
加快轉(zhuǎn)型升級(jí)踐行綠色發(fā)展
據(jù)此前中央環(huán)保工作部署,制定《指導(dǎo)目錄》的目的就是要堅(jiān)決取消不必要的執(zhí)法事項(xiàng)、合并涉企檢查事項(xiàng),切實(shí)解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。這種更加合理的執(zhí)法和不再集中“一刀切”的做法,或多或少給建筑業(yè)環(huán)保松了綁。
政策利好之下,建筑業(yè)自身在環(huán)保方面還應(yīng)如何改進(jìn)?王昌興認(rèn)為,建筑業(yè)要強(qiáng)調(diào)模數(shù)化,這是減少污染和垃圾的基本有效措施之一。另外,還應(yīng)鼓勵(lì)采用鋁合金模板以減少施工垃圾、鼓勵(lì)在方案設(shè)計(jì)時(shí)重視土方平衡論證以減少土方外運(yùn)、要對(duì)石材和木材加工區(qū)進(jìn)行封閉遮擋以減少粉塵和噪音污染、要盡可能保證裝修材料和部品的質(zhì)量和使用壽命,另外要盡量選購(gòu)可再循環(huán)利用材料制作的裝修材料和部品,以減少建筑全壽命的垃圾。
洪澤水則建議國(guó)家或相關(guān)部門要盡快完善相關(guān)體系,一是出臺(tái)并制定相關(guān)政策和職業(yè)資格考試,對(duì)從事建筑業(yè)環(huán)保工作的人員設(shè)置門檻;二是加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,提高其專業(yè)素養(yǎng),并制定一套完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn),在施工過程中做好施工人員的監(jiān)督和檢查。王昌興也建議:“可參考工地安全員的做法,強(qiáng)制施工企業(yè)配置足夠數(shù)量的專職環(huán)保員,專門負(fù)責(zé)工地污染排放的監(jiān)督管理!
徹底解決建筑業(yè)的污染問題,還要從整個(gè)建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)上多做文章。肖晗就此分析認(rèn)為,可通過變更傳統(tǒng)作業(yè)模式讓建筑施工過程更多走向工業(yè)化生產(chǎn),讓預(yù)制構(gòu)件替代現(xiàn)場(chǎng)工序。在固定的場(chǎng)所進(jìn)行大部分施工環(huán)節(jié),不僅可方便環(huán)保技術(shù)的使用,還使得環(huán)保測(cè)試而變得簡(jiǎn)單和經(jīng)濟(jì)!澳壳耙恍┢髽I(yè)的空腔結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件的投入成本和現(xiàn)澆成本基本持平,這種模式將越來越受歡迎!
為響應(yīng)國(guó)家提出的一系列綠色發(fā)展理念,減少資源消耗及環(huán)境污染問題,王昌興還表示,綠色環(huán)保理念在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的推動(dòng)下已深深扎根于設(shè)計(jì)師日常工作的方方面面,但目前建筑部品的質(zhì)量和配套與開發(fā)商、業(yè)主以及設(shè)計(jì)師越來越高的追求目標(biāo),尚有一定差距。今后既要鼓勵(lì)社會(huì)的綠色消費(fèi)需求,也要提高綠色建筑產(chǎn)品的質(zhì)量,以此提高建筑自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,真正解決環(huán)保問題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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