工程質(zhì)量安全關(guān)系百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,不過,仍有一些建設(shè)項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不足,或不顧客觀條件盲目搶時(shí)間、趕進(jìn)度,造成質(zhì)量下降,安全隱患增加。為此,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政項(xiàng)目質(zhì)量安全管理,建成更多優(yōu)質(zhì)放心工程。
讓安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 成為招標(biāo)“門檻”
根據(jù)最新的要求,今后全省將建立完善的工程安全評估管理制度。建設(shè)單位要對工程建設(shè)過程中可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估,并將評估結(jié)論作為確定設(shè)計(jì)和施工方案的重要依據(jù)。實(shí)行工程安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級管理,要針對重大風(fēng)險(xiǎn)編制專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案。
在工程招標(biāo)投標(biāo)階段,也要體現(xiàn)質(zhì)量安全要求。建設(shè)單位應(yīng)將強(qiáng)制性安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。施工單位要按照規(guī)定將安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià),在競標(biāo)時(shí)不得刪減。招標(biāo)投標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格要體現(xiàn)合理造價(jià)要求,建立防范低于成本價(jià)中標(biāo)的機(jī)制,杜絕造價(jià)過低帶來的質(zhì)量安全問題。
同時(shí),鼓勵(lì)通過科技進(jìn)步促進(jìn)工程質(zhì)量水平提升。地方政府要加大安全科學(xué)技術(shù)研究的投入和扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)加大工程安全科技投入。鼓勵(lì)有利于保障工程質(zhì)量安全的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的研發(fā)和推廣應(yīng)用。
建設(shè)各方按職責(zé)承擔(dān) 質(zhì)量安全終身責(zé)任
不管是普通的小工程還是重點(diǎn)民生工程,如果出現(xiàn)了質(zhì)量問題,以后都將強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任制。
其中,建設(shè)單位是工程的首要質(zhì)量安全責(zé)任主體,要依法對所建設(shè)的工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的質(zhì)量安全負(fù)全面責(zé)任。工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的,除依法追究建設(shè)單位及有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任以外,還要追究建設(shè)單位法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
此外,對政府部門作為建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)組織建設(shè)的工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的,除依法追究有關(guān)責(zé)任人外,還要追究政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員要按各自職責(zé)對所承擔(dān)的工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的質(zhì)量安全負(fù)終身責(zé)任。違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量安全事故的,無論其在何職何崗,身居何處,都要依法追責(zé)。
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