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安徽省《城市工作“五統(tǒng)籌”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）日前下發(fā)。該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人表示，到2020年，市民反映強(qiáng)烈的“城市病”將得到有效緩解。

省級(jí)空間規(guī)劃年底完成

未來(lái)幾年，安徽將全面提升中心城市能級(jí)，形成“兩圈兩帶一群”發(fā)展格局。力爭(zhēng)推動(dòng)合肥、蕪湖、蚌埠市納入國(guó)家區(qū)域中心城市，爭(zhēng)取黃山市納入全國(guó)特色中心城市。

根據(jù)《方案》，該省今年年底前將編制完成《安徽省空間規(guī)劃》，劃定全省城市發(fā)展空間、生態(tài)保護(hù)空間、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廊道空間，強(qiáng)化空間資源配置管控，并加快實(shí)施合肥都市圈和皖北、蕪馬城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

為了引導(dǎo)城市有序發(fā)展，該省將實(shí)施公共服務(wù)“一圖”管控。特別是強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，統(tǒng)籌文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)公共服務(wù)均衡分布、綜合布局。2017年年底前，編制完成市縣公共服務(wù)設(shè)施綜合規(guī)劃并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。

建成數(shù)字城市管理平臺(tái)

對(duì)于廣大居民來(lái)說(shuō)，身邊的城市將越來(lái)越聰明。因?yàn)椋�安徽將運(yùn)用最新科技成果，提升城市現(xiàn)代化水平，強(qiáng)化文化傳承創(chuàng)新，打造城市品牌。

《方案》提出，要制定《安徽省智慧城市建設(shè)指南》，建設(shè)城市公共信息平臺(tái)。整合城市基礎(chǔ)空間、人口、建筑物等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)信息資源的共建共享。

同時(shí)，讓基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理更加智能化，在市政道路、橋梁、供水、排水、供氣、供熱、污水垃圾處理、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域，統(tǒng)籌安排光纖寬帶接入，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代數(shù)字化信息技術(shù)，保障基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全。2017年年底前，省內(nèi)設(shè)區(qū)城市基本建成地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。

建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái)，對(duì)城市道路占挖、渣土車(chē)輛、景觀亮化控制等系統(tǒng)實(shí)行協(xié)同管理。2017年年底前，市縣全面建成數(shù)字化城市管理平臺(tái)。

暢通公眾參與規(guī)劃制定渠道

今后，安徽將堅(jiān)持城市共建共治、共管共享，市民參與城市治理的機(jī)會(huì)更多。

《方案》提出，要尊重市民對(duì)城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

比如，暢通公眾參與規(guī)劃制定、規(guī)劃實(shí)施的渠道，推進(jìn)規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、規(guī)劃實(shí)施公開(kāi)公示。增加城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)組成人員中專(zhuān)家和公眾代表比例，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)決議票決制，并考慮建立城市重大建設(shè)項(xiàng)目征集群眾意見(jiàn)制度。

將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系，推動(dòng)城市管理執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，完善小區(qū)治安監(jiān)控設(shè)施。加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，依法規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為;建立城管執(zhí)法評(píng)議制度，引導(dǎo)市民多渠道參與城市管理。

明確城市生態(tài)修復(fù)時(shí)間表

為了提高城市發(fā)展的宜居性，安徽將實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，并給出了具體的時(shí)間表。通過(guò)不斷完善老城區(qū)各類(lèi)功能，更好地服務(wù)百姓生產(chǎn)生活。

根據(jù)《方案》，2017年年底前，全省設(shè)區(qū)城市完成城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，制定生態(tài)修復(fù)工作方案，確定生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。到2020年，完成50%的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。