截至目前,環(huán)保部辦公廳已兩次發(fā)文,在全國范圍內(nèi)開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊磚瓦行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為。環(huán)保專項行動對磚瓦行業(yè)帶來了深遠的影響,行業(yè)內(nèi)各種討論、各種聲音一直此起彼伏。筆者認(rèn)為,轟轟烈烈的磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動存在三大難題。
取締關(guān)停磚瓦企業(yè)重新點火
隨著第四批中央級環(huán)保督察的結(jié)束,全國部分地區(qū)、部分縣市的磚瓦企業(yè)已經(jīng)重新點火開工,其中不乏小輪窯,甚至還有地溝窯也開始點火燒磚,依然存在燃煤散燒、煙氣直排等現(xiàn)象,大量大氣污染物被無序排放。
在燒結(jié)磚瓦行業(yè),一部分企業(yè)“一查就關(guān)火,一走就點火”,幾乎成為各地環(huán)保執(zhí)法過程中屢禁不止的現(xiàn)象,如何杜絕取締關(guān)停的磚瓦企業(yè)“死灰復(fù)燃”仍然是磚瓦行業(yè)環(huán)保行動亟待解決的一道難題。
跨地區(qū)環(huán)保執(zhí)法力度不一
雖然各級環(huán)保部門對磚瓦行業(yè)執(zhí)法力度日益加大,但各地區(qū)存在著執(zhí)法力度差異較大、力度不一的情況。
相鄰縣市由于執(zhí)法力度的差異,同樣規(guī)模的企業(yè),在執(zhí)法力度偏松的縣市已開始點火燒磚,執(zhí)法力度嚴(yán)格的縣市依然在關(guān)停狀態(tài),出現(xiàn)大量跨地區(qū)磚瓦銷售,造成有些磚瓦企業(yè)對環(huán)保治理沒有積極性,難以起到讓磚瓦行業(yè)環(huán)保治理水平提升的作用。
被淘汰的窯爐“死灰復(fù)燃”
20多年來,磚瓦行業(yè)已取得長足發(fā)展,但仍然存在大量落后生產(chǎn)工藝企業(yè),國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中明令淘汰的磚瓦24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯,在一些地區(qū)仍然存在。這些生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)成為環(huán)保治理的難題,而且是“死灰復(fù)燃”的主要企業(yè)。解決這個問題,需要多部門共同努力,僅僅依靠環(huán)保部門的專項行動,難以實現(xiàn)治理目標(biāo)。
磚瓦行業(yè)環(huán)保行動仍會繼續(xù),環(huán)保治理達標(biāo)的道路任重道遠,需要相關(guān)管理部門、行業(yè)的共同努力,是一項綜合性的系統(tǒng)工程。需要設(shè)備、工藝、環(huán)保技術(shù)、行業(yè)意識的改變與進步,才能真正實現(xiàn)磚瓦環(huán)保達標(biāo)排放。
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