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各會(huì)員單位：

現(xiàn)將《支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)。

安徽省人民政府

2017年4月22日

支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策

為貫徹落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)施以下政策。

一、支持重大新興產(chǎn)業(yè)基地

1．支持新建項(xiàng)目。

對(duì)實(shí)際總投資（不含土地價(jià)款，下同）5億元及以上，以及實(shí)際總投資2億元及以上且產(chǎn)品技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助比例為購(gòu)置金額的5%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬(wàn)元。

對(duì)實(shí)際總投資20億元及以上且引領(lǐng)帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項(xiàng)目，省、市（設(shè)區(qū)市，下同）聯(lián)合采取“一事一議”方式給予支持。

2．獎(jiǎng)勵(lì)重大項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。

對(duì)3年累計(jì)實(shí)際投資達(dá)到10億元及以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項(xiàng)目，分別給予企業(yè)管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)和招商團(tuán)隊(duì)（指引進(jìn)省外項(xiàng)目的招商團(tuán)隊(duì)）獎(jiǎng)勵(lì)，其中：

10億元及以上、30億元以下的，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；

30億元及以上、50億元以下的，分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；

50億元及以上的，分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。

項(xiàng)目投產(chǎn)后，先兌現(xiàn)30%獎(jiǎng)勵(lì)資金；項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，再兌現(xiàn)70%獎(jiǎng)勵(lì)資金。資金獎(jiǎng)勵(lì)到所在市，由市政府制定具體獎(jiǎng)勵(lì)方案。

3．支持企業(yè)境外并購(gòu)。

對(duì)本省企業(yè)實(shí)施境外企業(yè)并購(gòu)，其獲取的新技術(shù)符合國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域且在省內(nèi)轉(zhuǎn)化投資新建項(xiàng)目的，按并購(gòu)標(biāo)的額的5%進(jìn)行補(bǔ)助，單項(xiàng)并購(gòu)補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬(wàn)元，同時(shí)境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目不再享受其他條款政策。

4．完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

構(gòu)建科學(xué)的基地評(píng)估指標(biāo)體系，每年委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)重大新興產(chǎn)業(yè)基地招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)值稅收等進(jìn)行綜合評(píng)估。其中：

評(píng)估得分80分及以上的，獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元；

評(píng)估得分70分及以上、80分以下的，獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元；

評(píng)估得分60分及以上、70分以下的，獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元；

評(píng)估得分60分以下的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

連續(xù)2年評(píng)估得分60分以下的，予以摘牌。

資金獎(jiǎng)勵(lì)到所在市，用于對(duì)應(yīng)的重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

二、支持重大新興產(chǎn)業(yè)工程

5．補(bǔ)助研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備投入。

對(duì)重大新興產(chǎn)業(yè)工程研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助比例為設(shè)備購(gòu)置金額的10%，補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬(wàn)元；對(duì)重大新興產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)工程，補(bǔ)助最高可達(dá)2000萬(wàn)元。

三、支持重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)

6．補(bǔ)助研發(fā)試制投入。

對(duì)重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)研制費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助比例為年度產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用的50%，連續(xù)補(bǔ)助不超過(guò)3年，累計(jì)最高可達(dá)3000萬(wàn)元。資金補(bǔ)助到市，由市與專項(xiàng)承擔(dān)單位簽訂資金使用協(xié)議并進(jìn)行監(jiān)管。

四、加快構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

7．支持高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)。

對(duì)規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)首次達(dá)到規(guī)模以上的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1億元的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、近3年主要貢獻(xiàn)指標(biāo)年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

8．支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（研究中心），一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室（研究中心），一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

對(duì)國(guó)家工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（研究中心）、國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室（研究中心）、企業(yè)技術(shù)中心在國(guó)家組織的運(yùn)行評(píng)估中獲優(yōu)秀等次的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

對(duì)新認(rèn)定的省工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心且運(yùn)行1年后達(dá)到要求的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

對(duì)省工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心在省組織的運(yùn)行評(píng)估中獲優(yōu)秀等次的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

對(duì)企業(yè)聯(lián)合高校院所建立的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，研發(fā)活動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等情況評(píng)估獲優(yōu)秀等次的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

以上獎(jiǎng)勵(lì)資金用于創(chuàng)新平臺(tái)的研發(fā)活動(dòng)。

9．支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家雙創(chuàng)示范基地，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元用于示范基地建設(shè)。

每年開(kāi)展“創(chuàng)響中國(guó)”安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，選拔100個(gè)“雙創(chuàng)之星”項(xiàng)目，分檔獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。其中：

一等獎(jiǎng)10個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；

二等獎(jiǎng)20個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元；

三等獎(jiǎng)30個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；

優(yōu)秀獎(jiǎng)40個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

10．運(yùn)用基金支持。

設(shè)立300億元省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，省政府每年出資20億元作為引導(dǎo)資金。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理”的原則，采取階段參股、直接投資、跟進(jìn)投資等方式，主要投向重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程中處于成長(zhǎng)期和成熟期的項(xiàng)目。對(duì)資金需求量大、引領(lǐng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，省市合作建立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金給予支持。創(chuàng)意文化和文化旅游類項(xiàng)目，重點(diǎn)運(yùn)用省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金予以支持。對(duì)省屬企業(yè)設(shè)立的種子（天使類）投資基金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金投資“三重一創(chuàng)”初創(chuàng)類企業(yè)的，分別設(shè)置50%和30%的投資失敗允許率，在投資失敗允許率范圍內(nèi)的正常投資虧損，按照盡職免責(zé)原則處理，對(duì)其投資績(jī)效另行制定考核辦法。不在基地范圍內(nèi)，符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和制造類項(xiàng)目可享受上述政策。

加大對(duì)皖北三市、國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）的支持，對(duì)上述區(qū)域符合條件的項(xiàng)目，獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助金額上浮20%。

省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳等部門(mén)制定具體實(shí)施細(xì)則。要嚴(yán)格申報(bào)程序，加強(qiáng)審核評(píng)估，強(qiáng)化部門(mén)會(huì)商會(huì)簽，充分利用信息管理平臺(tái)，避免多頭重復(fù)享受，做到簡(jiǎn)便快捷、公開(kāi)透明、規(guī)范高效。要加快資金撥付，加強(qiáng)資金監(jiān)管，加大審計(jì)監(jiān)督力度。對(duì)弄虛作假騙取的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部予以收回，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位、申報(bào)單位及相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。各地要抓緊出臺(tái)配套政策，形成政策聯(lián)動(dòng)，并加強(qiáng)宣傳解讀，推進(jìn)政策落地。

本通知由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，以前相關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的以本通知為準(zhǔn)。